25 मूसा ने पूरे इसराएल में से काबिल आदमियों को चुना और उन्हें लोगों का अधिकारी ठहराया। उन्हें दस-दस, पचास-पचास, सौ-सौ और हज़ार-हज़ार लोगों का प्रधान ठहराया। 26 और ये प्रधान लोगों के मामलों का फैसला करने लगे। छोटे-छोटे मामले वे खुद निपटाते थे, मगर पेचीदा मामले मूसा के पास लाते थे।+